2020年3月（03.01-03.31）期間，各地共出臺了20項汽車出行產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。其中，國家層面4項、地方層面16項，內(nèi)容涉及汽車流通、新能源汽車和新基建建設(shè)等方面。

國家政策層面，國家首先針對近期疫情對消費市場的沖擊提出了針對性的實施意見。3月13日，國家發(fā)改委聯(lián)合共23個部門下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，明確指出積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。

受疫情減緩以及政策刺激影響，3月車市已明顯回暖。對比2月同比下降近80%，前三周乘用車零售銷量同比下降幅度已緩解至45%。

此外，在上月24日工信部下達(dá)《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》的一個月后，國家針對加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程又一次印發(fā)了新的通知。3月20日，商務(wù)部等三部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》，提出毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，精準(zhǔn)有序扎實地推動商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營業(yè)。

據(jù)中國汽車流通協(xié)會3月24日對全國8569家4S店的調(diào)查，經(jīng)銷商綜合復(fù)工效率較上月翻了將近一倍，門店復(fù)工率已達(dá)94.7%。

地方層面的各項措施也跟緊國家政策的腳步。具體分為推動汽車消費和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大方面。

海南、廣西、天津、北京、廣州等地針對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下發(fā)了指導(dǎo)意見。廣西3月3日率先發(fā)布了《廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案（2020-2022年）》，方案指出，2020—2022年，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市共新建新能源汽車充電樁20335個、充電插座58100個，總投資13.94億元。

湖南、廣州、珠海、海南、浙江（杭州、寧波）、南昌、長春等地積極響應(yīng)國家號召，通過頒布購車補貼、放開限購等政策刺激汽車消費。其中，浙江省3月24日發(fā)布的《提振消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實施意見》是今年全國首個以省政府名義出臺的刺激消費專項意見，意見提出鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施，制定汽車以舊換新和下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策，深挖農(nóng)村汽車消費潛力。

以下是2020年3月汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策：

國家政策

國家發(fā)改委等23個部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》

3月13日，國家發(fā)改委、中宣部、財政部、商務(wù)部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》。意見提出，要完善城市物流配送?？俊⒀b卸等作業(yè)設(shè)施，優(yōu)化城市配送車輛通行管理，簡化通行證辦理流程，推廣網(wǎng)上申請辦理，對純電動輕型貨車不限行或少限行。落實好現(xiàn)行中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補政策，推動各地區(qū)按規(guī)定將地方資金支持范圍從購置環(huán)節(jié)向運營環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，重點支持用于城市公交。促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額。

國家發(fā)改委和司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》

3月17日，國家發(fā)改委和司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》?！兑庖姟分赋?，要建立完善新能源汽車推廣機制，有條件的地方對消費者購置節(jié)能新能源汽車給予適當(dāng)支持。鼓勵公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。工業(yè)循環(huán)方面，《意見》提出，以電器電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、動力蓄電池、鉛酸蓄電池、飲料紙基復(fù)合包裝物為重點，加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，適時將實施范圍拓展至輪胎等品種，強化生產(chǎn)者廢棄產(chǎn)品回收處理責(zé)任。支持建立發(fā)動機、變速箱等汽車舊件回收、再制造加工體系，完善機動車報廢更新政策。

商務(wù)部等三部門印發(fā)《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》

3月23日，商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》，提出毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，精準(zhǔn)有序扎實地推動商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營業(yè)?！锻ㄖ分?，中央部委再次表示要“積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費”，并明確提出取消皮卡進(jìn)城限制。具體來看，針對汽車行業(yè)，《通知》第六項“擴大傳統(tǒng)消費”的第二條“穩(wěn)定實物消費”指出：要穩(wěn)住汽車消費，各地商務(wù)主管部門要積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，實施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費。

國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

3月31日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議確定，一是將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

地方政策

湖南省三市：《關(guān)于出臺促進(jìn)吉利地產(chǎn)車在長株潭消費升級鼓勵措施》

3月1日，湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布《關(guān)于出臺促進(jìn)吉利地產(chǎn)車在長株潭消費升級鼓勵措施》。長沙、株州、湘潭市民購買吉利指定車型，可獲3000元/輛的補貼，限額前3500名個人消費者。3月14日，長沙又發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，指定車型最高補貼不超過3000元。

廣西壯族自治區(qū)：《廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案（2020-2022年）》

3月3日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案（2020-2022年）》，實施方案中指出，列入“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施補短板建設(shè)三年大會戰(zhàn)項目共44項，總投資4074億元，三年投資2707億元。其中充電設(shè)施項目14項，總投資13.94億元，三年投資13.94億元。2020—2022年，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市共新建新能源汽車充電樁20335個、充電插座58100個。新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，充電便利性大幅提升，全區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

廣州市：《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》

3月4日，廣州市發(fā)布《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》，加快推進(jìn)落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標(biāo)額度工作，并視情況研究推出新增指標(biāo)。2020年3月至12月底，對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼。推進(jìn)汽車更新?lián)Q代，對置換或報廢二手車的消費者，在廣州市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)新車，每輛給予3000元補助。

海南?。骸蛾P(guān)于做好電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營補貼工作的函》

3月6日，海南省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營補貼工作的函》顯示，從2020年開始，海南將對全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施分批給予建設(shè)運營補貼。到2020年底，全省計劃累計建成充電樁7萬個；到2030年底，海南新能源汽車計劃累計推廣應(yīng)用約100萬輛，充電樁累計建設(shè)94萬個。

珠海市：《關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的實施意見》

3月11日，珠海發(fā)布《關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的實施意見》，為促進(jìn)汽車及家電消費，《實施意見》提出研究出臺政策，對在珠海注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車的消費者給予補助，對符合規(guī)定的車展布展企業(yè)、車展汽車銷售企業(yè)，給予場地、宣傳投入補助和銷售獎勵。簡化汽車登記、二手車交易手續(xù)，優(yōu)化汽車金融服務(wù)。推動家電以舊換新，支持賣場、家電制造商讓利促銷。

天津市：《2020年居民小區(qū)公共充電樁建設(shè)實施方案（征求意見稿）》

3月11日，天津市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《2020年居民小區(qū)公共充電樁建設(shè)實施方案（征求意見稿）》意見的通知。方案提出，2020年，全市各區(qū)確保完成1000臺公共充電樁建設(shè)。各承建企業(yè)要于10月底前完成本年度的小區(qū)公共充電樁建設(shè)，并提交工程驗收報告，申請驗收。市發(fā)展改革委將結(jié)合各居民小區(qū)充電樁建設(shè)進(jìn)展情況，委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展竣工驗收，并根據(jù)驗收結(jié)果核發(fā)補貼資金。充電服務(wù)費按不高于0.4元/千瓦時優(yōu)惠價格收取。對于通過驗收的充電設(shè)施，市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門給予相應(yīng)的建設(shè)和運營補貼。

北京市：《2020年度北京市單位內(nèi)部公用充電設(shè)施建設(shè)補助資金申報指南》和《2019-2020年度北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵實施細(xì)則》

3月12日，北京城市管理委員會印發(fā)《2020年度北京市單位內(nèi)部公用充電設(shè)施建設(shè)補助資金申報指南)》和《2019-2020年度北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵實施細(xì)則》。意見稿指出：2020年5月31日以前投運且未獲得建設(shè)補助的單位內(nèi)部公用充電設(shè)施可享受補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為7kW及以下充電補貼0.4元/W，7kW以上充電補貼0.5元/W。對于社會公用充電設(shè)施以充電設(shè)施的充電量為基準(zhǔn)，結(jié)合考核評價結(jié)果，給予充電設(shè)施企業(yè)一定的財政資金獎勵，獎勵分為日常獎勵和年度獎勵，日常獎勵按照充電量獎勵標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時、上限為1500千瓦時/千瓦·年，年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)充電站考核評價結(jié)果情況分為4個等級，最高獎勵106元/千瓦·年，上限20萬元/站·年。

海南?。骸蛾P(guān)于2016年至2019年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼清算工作的通知》

3月16日，海南省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2016年至2019年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼清算工作的通知》。要求各地做好2016年至2019年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼清算工作，新能源汽車補貼按照國家補貼標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍執(zhí)行。

廣州市：《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費若干措施》

3月20日，廣州市政府通過了《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費若干措施》，提出將增加中小客車指標(biāo)。具體增加的數(shù)據(jù)將進(jìn)行核改，預(yù)計兩周后出爐?！度舾纱胧诽岢鲑徿囇a貼、競價獎勵、新增巡游出租車指標(biāo)和優(yōu)化中小客車指標(biāo)調(diào)控政策等措施，支持汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)計拉動總產(chǎn)值將超過 200 億元。此外，廣州將推動新能源車配套設(shè)施建設(shè)。推動政府機關(guān)、事業(yè)單位等單位的露天停車區(qū)域配置充電設(shè)施；加快推進(jìn)現(xiàn)有公共停車場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域的充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵充電設(shè)施運營商加大現(xiàn)有住宅小區(qū)露天公共停車區(qū)域快速充電設(shè)施建設(shè)力度。建立廢舊動力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點示范，開展電動汽車車電分離試點工作，切實降低新能源車購車成本。

浙江?。骸短嵴裣M促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實施意見》

3月24日，浙江省政府發(fā)布《提振消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實施意見》，加快釋放消費潛力，將新冠肺炎疫情對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低。《意見》涉及16條提振消費的具體舉措，包括鼓勵杭州有序放寬汽車限購。鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施，制定汽車以舊換新和下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策，深挖農(nóng)村汽車消費潛力。發(fā)揮我省汽車保有量大的優(yōu)勢，擴大二手車市場流通，依法放開汽車改裝市場，努力挖掘汽車后市場服務(wù)潛力。

杭州市：《關(guān)于2020年一次性增加小客車指標(biāo)的配置公告》

3月25日，杭州市小客車總量調(diào)控管理辦公室發(fā)布《關(guān)于2020年一次性增加小客車指標(biāo)的配置公告》。全市2020年一次性增加的2萬個小客車指標(biāo)。按3:1的比例通過個人階梯搖號和縣（市）個人指標(biāo)搖號的方式進(jìn)行配置，即個人階梯搖號15000個、縣（市）個人指標(biāo)搖號5000個；在2020年5月29日將組織一次個人階梯搖號，完成15000個指標(biāo)的配置；新增的5000個縣（市）指標(biāo)將在2020年5月18、19日舉行的第十次小客車縣（市）指標(biāo)搖號活動中與原定指標(biāo)配額合并投放。

廣州市：《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理辦法（修訂征求意見稿）》

3月25日，廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告。征求意見稿指出補貼資金的支持范圍、方式以及資金申報的基本要求和審核等內(nèi)容，明確了充電設(shè)施建設(shè)項目和對專用、公用充電設(shè)施給予年度運營電量的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

南昌市：《南昌市戰(zhàn)疫情促消費若干措施》

3月25日，南昌市下發(fā)《南昌市戰(zhàn)疫情促消費若干措施》，為引導(dǎo)汽車業(yè)消費升級，消費者在南昌市范圍內(nèi)購買車輛將給予1000元/輛的購車補助。對2020年度銷售額增速超過全市平均增速的限上商貿(mào)企業(yè)，在2019年該企業(yè)銷售額基礎(chǔ)上，每增加1000萬元銷售額給予1萬元獎勵，單個企業(yè)20萬元封頂。

寧波市：《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)達(dá)產(chǎn)擴能穩(wěn)增長的若干意見》

3月27日，寧波市印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)達(dá)產(chǎn)擴能穩(wěn)增長的若干意見》。鼓勵從支持企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴產(chǎn)、提升本地配套、促進(jìn)消費升級等方面“靶向”施策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。9月30日之前，鼓勵本地乘用車生產(chǎn)企業(yè)對消費者進(jìn)行讓利銷售，消費者購買本地生產(chǎn)、銷售的乘用車，并在本地上牌的，給予每輛車一次性讓利5000元，每家企業(yè)限讓利銷售6000輛。在本地乘用車企業(yè)的扶持方面，寧波將對本地汽車生產(chǎn)企業(yè)在本年首發(fā)投產(chǎn)并列入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的新車型，累計產(chǎn)量突破1萬輛后，產(chǎn)量每超過10%給予50萬元補助，每家企業(yè)補助最高不超過500萬元。

長春市：《關(guān)于做好近期商貿(mào)領(lǐng)域促消費工作的指導(dǎo)意見》

3月29日，長春市商務(wù)局下發(fā)《關(guān)于做好近期商貿(mào)領(lǐng)域促消費工作的指導(dǎo)意見》，組織開展“消費促進(jìn)周”“消費促進(jìn)月”等全市大型促消費活動，促進(jìn)商超、汽車等7大消費。長春市鼓勵購買新車，購買長春市生產(chǎn)并在省內(nèi)銷售落籍的汽車，每輛給予購車價格3%的一次性補助，最高不超過4000元；鼓勵更新?lián)Q代，吉林省號牌車主憑2020年3月20日至6月30日舊車售賣發(fā)票或汽車報廢注銷證明，購買長春市生產(chǎn)并在省內(nèi)銷售落籍的新車給予一次性補助，最高不超過5000元；鼓勵團(tuán)體采購，對一次性購買長春市生產(chǎn)并在省內(nèi)銷售落籍的新車5輛及以上的（車輛單價不低于20萬元），給予一次性補助，每輛最高不超過6000元。

浙江?。骸墩憬〈龠M(jìn)汽車消費的若干意見(2020—2022年)》

3月30日，浙江省發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省促進(jìn)汽車消費的若干意見(2020—2022年)》，將通過開展汽車“以舊換新”活動、放寬汽車限購措施、大力推廣新能源汽車和清潔能源汽車等方式，增強全省汽車消費市場活力。